2022财政秋季预算案出台,英国政府决心增税与削减开支,共度难关!
莱坊英国 莱坊英国 2022-11-18 13:52 发表于英国
就在昨日,英国财政大臣Jeremy. Hunt(杰里米·亨特)宣布了全新2022年秋季预算案,总的来说,本次预算案的主要目的是填补巨大的财政黑洞,减少政府债务。
在宣布削减公共支出和能源支持等措施的同时,也宣布了增税,亨特承诺通过这种方式,使英国的经济可以平稳地过渡与发展。
本次预算案的推出,是在通胀达到40年来最高水平的背景情况下发生的,此时,能源账单、食品和饮料价格等一直在继续螺旋上升。
然而对于英国住宅和商业房地产市场来说,本次预算案公告意味着什么呢?
住宅市场方面
在本次预算案中,备受关注的是削减资本利得税(Capital Gains Tax, CGT)的免税额度。从2023年4月起,这一数额将从1.23万英镑降至6000英镑,然后从2024年4月起降至3000英镑。
对于此项措施,如果有足够多的房东认为这是一种过度的抑制,可能会引发住宅房地产市场动荡。
莱坊英国住宅研究主管Tom. Bill评估了对房东的影响,以及今日宣布的印花税下调举措可能对房价产生的影响。他认为资本利得税减免的削减,进一步影响了房东的积极性。
然而,这并没有成比例地影响拥有较低价值房产的房东,由于资本利得税并没有与个人所得税相一致,因此不太可能出现需求大幅下降或大面积的抛售。
近年来,英国房东面临着一系列的税收上涨,然而私人出租房产仅占英国房产的五分之一。在生活成本上涨如此之快的时候,政策应该继续植根于经济,鼓励房东留在这个行业,并保持与保持租金的下行趋势。
另一项刺激房地产市场的举措中,印花税的削减加上最近借贷成本的上升,可能会导致房价下跌。
从2025年4月起,政府将取消今年9月由特拉斯政府宣布的印花税削减政策,这等同于实际上宣布了长达28个月的“印花税假期”。这一举措有可能有助于限时刺激房地产市场,但似乎与政府在疫情期间发出的信号相矛盾,即流动性住房市场有利于社会流动性,具有更广泛的经济效益。
对于即将要购买房产或要重新抵押贷款的人来说,接下来的信息是抵押贷款利率应在未来几个月继续小幅下降,最近几周的利率将继续稳定下去。
然而,9月份迷你预算之后借贷成本的飙升提醒人们,长达13年的低利率时代已经结束。我们预计,随着下行压力的加大,房产价格将回落到去年夏天的水平。
商业地产方面
莱坊英国商业地产研究主管Will Matthews对一些预测的指标进行了分析,并探讨了商业地产接下来的机遇。
尽管财政大臣亨特迅速扭转了9月份特拉斯政府的小型预算案,令许多人担心的秋季预算案还是包含更多令人不快的因素。
增税和削减开支的必要性在最近几周得到了明确的阐述,稳定了国内金融市场,并控制了英国10年期国债收益率的螺旋式上升。国债收益率曾升至4.5%的峰值,现在又回到了令人欣慰的3.3%左右的水平。
由于重新实施的财政紧缩措施已被市场消化,因此英国国债收益率不会进一步大幅下降,但在不确定时期,能维持现状足以被视为房地产债券市场的胜利。
对于企业拥有者或更广泛的商业部门来说,也没有什么大的意外,计划在2023年4月将公司企业税上调至25%的计划此前已经得到证实。
商业房地产行业将一直关注之前宣布的投资区域的更新,这些区域旨在刺激地方经济的再生。另一个重点将是帮助减少英国未来十年的能源需求的投资,其中至少有一部分责任将落在打造环境方面。
房地产机遇
本次财政预算案充满了艰难的妥协,但为房地产行业带来了两个潜在的机会领域,一个是实际的,一个是结构性的。
首先,随着政府部门面临更大的财政压力,政府会更有动力出让资产或土地出售或重建。
其次,由于国家无法为经济和社会发展所需的所有基础设施提供资金,如果私营部门愿意,它将发挥越来越大的作用。
房地产行业对英国生命科学、医疗保健、教育、住房和无数其他领域成功做出的贡献表明,只要有合适的机会,便可以成功。或者,这也是一个有吸引力的想法。
2022秋季财政预算对英国经济意味着什么?
莱坊英国住宅研究部合伙人Flora Harley对英国经济的整体形势进行了密切关注,包括市场反应和最新经济预测。她认为,财政大臣享特有如正在走钢丝,既要满足市场需求,又要避免经济陷入严重衰退。
总的来说,市场对秋季财政案的公布反应相对平静。英国国债价格小幅上涨,英镑下跌,但这些变动微不足道,这表明财政大臣已经做了足够多的工作,并在一定程度上恢复了财政的可信度。
英国利率仍存在着过去几个月的“不确定性溢价”,比夏季高出约150个基点——10年期利率约为3.2%,英镑兑美元汇率为1.18美元,开盘时为1.19美元,本周早些时候曾短暂触及1.20美元。
OBR的预测证实,英国可能已经陷入衰退,但考虑到刚刚宣布的一些举措,衰退将是轻微的,2023年GDP将下降1.4%,2024年将恢复1.3%的增长。
在经历了两年的经济衰退之后,目前的经济愿景图比英国央行(BoE)最近描绘的要乐观得多,而且还有一些上行风险,包括失业率明年将从目前的3.6%达到4.9%的峰值,此前英国央行预测的失业率将超过6%。
针对普通家庭的能源援助将延长至2023年4月,但从那时起,家庭能源费上限将从2500英镑/年上调至3000英镑/年,持续12个月,这给家庭带来了一定的稳定,也抑制了通货膨胀。
OBR预测明年的通胀率将大幅下降,到2024年将降至1%以下,到2025年将出现通货紧缩。这个预测略低于共识,但将减轻英格兰银行的一些压力,政府也将全心全意支持英格兰银行继续履行其职责。
最近,包括澳大利亚和加拿大在内的许多央行已经开始放缓紧缩步伐。英国央行可能会在12月加息50个基点,但由于快速加息的影响波及整个经济,明年初加息步伐可能会放缓或暂停。
至于财政预算案还会产生怎样深远的影响,我们将持续关注。
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